临安模式复制到海南，乡村突围，他们做对了什么？

临安模式复制到海南，乡村突围，他们做对了什么？

潮新闻 刘俏言 王心慧 方婷 俞霞2024-07-23 17:44全网传播量395

入伏了，暑热依旧不减，毕业生、研学团等群体已踏上周边游的旅途，他们的避暑旅行目的地中，多了一个选择——临安乡村。

7月的一天，从杭州市中心的武林广场驱车80公里，我们来到临安太湖源镇指南村，这个远离杭州主城区的村落，2023年的旅游总收入达到1.2亿元，平均一年有70万人次游客来访。在一千八百公里外的海南云阁村，临安团队入驻运营后，类似的乡村突围故事也在上演……这些是如何实现的？

原来，从2017年开始，临安就在全国范围内率先探索乡村运营模式。今年以来，“临安打响乡村运营策源地品牌”还先后被写入临安区委一届六次全体（扩大）会议报告和2024年临安区政府工作报告。

在乡村运营师的运作下，天目大地上，一个个乡村不再寂静。

从美丽乡村到美丽经济

浙江的乡村从不缺少美，指南村也是如此，尤其是到了每年秋季，整个村子被红透半边天的枫叶林环抱，成为天目山麓下一道美丽的风景线。2003年6月起，浙江启动“千万工程”，从人居环境改善入手，扮靓一个又一个乡村。指南村也抓住了这股势，村路宽敞了，河道清澈了，垃圾分类、危房改造等一系列工作，让这个有着古树、古宅等古景的村落换了新颜。

如果说“千万工程”的上半场，侧重于打造美丽宜居的乡村环境，那么来到下半场，已经“美起来”的乡村，该如何发力？答案是奔向共同富裕。

怎么把产业导入乡村？2017年4月，开在临安大明山上的一场民宿圆桌高峰研讨会，孕育出新的思路——在政府的引导下，充分调动市场的力量，邀请具备资源和谋划能力的团队来临安开展乡村运营。简而言之，就是“请专业的人做专业的事”。随后，临安区文旅局陆续推出一批又一批村子，面向全社会发出乡村运营“英雄帖”。

乡村运营师周静秋就是这样来到指南村的。进村之前，她是一名景区项目经理，有二十多年的旅游业从业经历，开发过不少人气项目。“想不想换个赛道，试试看运营一个村？”2020年，周静秋收到了来自临安区文旅局、太湖源镇的邀请，带着一个年轻的团队进驻指南村，对指南村全村资源进行运营。

乡村运营的“临安模式”，新在哪？ 临安区文旅局相关负责人说，最初，在临安的设想下，乡村运营模式中，政府应承担引导和规范职能，运营商作为独立的市场主体，负责整个村子的资源开发和项目运营，村委会则是运营公司股东。“我们要引进的是运营商，而不是单纯的投资商。”

为何要打造乡村运营的“临安模式”？乡村再美丽，没有人气就谈不上振兴。在乡村运营兴起之前，全国的很多乡村都面临着共性问题，那就是政府早前出资为村子建起基础设施，但由于缺乏市场化的运作，游客中心、停车场等等都荒废了，村集体经济也得不到源源不断的反哺，年轻人在村里没有事做只能外出打工，村子的“老龄化”“空心化”日趋严重。在这样的大背景下，临安，选择突围。

天目叠翠，临安村村皆可以是村落景区。乡村运营的“临安模式”，就这样在天目大地上铺展开来，青山湖街道的洪村村、天目山镇的月亮桥村等村都迎来了自己的乡村运营师。

从发现美到盘活美

当运营师抵达乡村，最先要做的是什么？临安区文旅局副局长陈波为我们展示了临安乡村运营的考核办法。考核细则的第一条，就要求运营商对村落景区内的资源进行调查。

进驻村子之前，一个“灵魂拷问”摆在运营师们面前：村子里边有什么？

拿指南村来说，它本身就是一个景观村，仅凭枫叶林、大片梯田就可以吸引年轻人的目光。经久流传下来的古树、古宅、古姓、古道等七古文化，也让这个村子有了“灵魂”所在。“天时”之外，还有“地利”，从区位条件来看，指南村位于杭州主城区、上海的1至3小时交通圈内，客群数量非常可观。

与此同时，村里做麻糍、豆腐、六谷饼的匠人，还有平日里看起来似乎再普通不过的油菜田、茶田，都成为周静秋他们所瞄准的“资源”。这便是临安乡村运营的独到之处。“我们希望通过运营商的力量，把乡村的生产生活生态等资源要素，系统化地去整合、配置和经营。”陈波介绍。

考察过后，周静秋团队向临安区文旅局递交了运营策划书，重新发掘星星点点散落在村子里的资源。拥有发现美的眼睛，也要拥有“把美变现”的本领。周静秋团队提出举办红叶节、油菜花节、麻糍文化节等节庆活动，并导入“天空之镜”项目，以吸引客流。他们还引导村民把原有的农家乐向高端民宿转型，鼓励在外打拼的当村儿女回乡经营民宿，以承接客流。

数据是喜人的。2023年，指南村的村民人均可支配收入为6万多元，比起2010年翻了近6番。目前，村里有7成以上的劳动力都参与到了乡村运营中，他们有的做起民宿管家，有的成为农家乐厨师，有的凭借老手艺成为来研学的孩子们竞相讨教的匠人。

周静秋说，指南村全村已经开出101家民宿和农家乐，有2000多张床位，春季油菜花一开，民宿预约就爆满了，到了夏季就主打避暑，秋季主打赏枫，冬季主打看雪……指南村党支部书记郤华锋说：“原来大家都说我们村是一季红，现在是四季都红！”

清凉峰镇的杨溪村，则主要抓住了“忠孝文化”这一灵魂推出研学产品。你可以来忠孝文化长廊、励志学堂（郎氏宗祠）、忠孝学堂，沉浸式体验忠孝文化；也可以打卡麻酥糖手工坊、长寿面手工坊、草鞋坊，向村里的老匠人拜师学艺。

天目山镇的月亮桥村，以党建联建机制联合周边的天目村、徐村村、白鹤村、交口村一共五个村，以村集体资产入股的形式共同出资成立运营公司，收购月亮湾漂流项目。“五村联漂”每年可为5个村集体增收150余万元，带动周边村民就业50余人。

高虹镇的龙门秘境村落景区，囊括了石门、龙上、大山三个行政村。景区在2019年就成立了临安全区第一家强村公司，依靠房屋、田地租赁和流转以及承接村落景区小型项目收入等，两年时间内，强村公司就实现经济效益超350万元。

……

截至6月底，临安已经有38个乡村与运营商签约，实现旅游收入8.8亿元，落地520余个业态产品，总投资达12.47亿元。与此同时，村民收入增加5787万元，村集体收入增加1.18亿元，为本地村民增加就业岗位3100余个，村民的钱袋子更鼓了，村集体经济的家底更厚了。

从天目山麓走向全国

今年年初，海口市琼山区党政代表团来临安考察乡村运营模式，指南村正是其中一个点位。当时，琼山区党政代表团对临安的乡村运营模式表现出浓厚的兴趣，他们盛情邀请临安乡村运营商到海南进行孵化这一模式。

于是，今年3月，跨越一千八百多公里，指南村乡村运营团队中的4人远赴琼山区云龙镇，选择进驻拥有8000多亩花卉种植基地的云阁村，与当地村委会合资成立运营公司，并陆续推出了研学路线、主题党日活动、亲子游产品等。

6月25日至7月10日，共上万人次到访云阁村开展主题党日活动，这是乡村运营的临安样本向全国输出的生动案例。

其实在2021年，临安就已在全国率先出台乡村运营（村庄经营）导则，对乡村运营的考核标准等做出明确定义，为全国其他乡村“打了个样”。临安乡村运营策源地品牌越叫越响，全国有20多个省份都曾派党政考察团到临安“取经”如何开展乡村运营工作。

我们不禁想问：乡村运营的“临安模式”，为什么能够成功？

业内人士说，其实，比起周边地区，临安对于乡村运营团队的考评机制可以说是“非常严格”。比如，运营团队要在跟村子签约之前就入村调查全村资源，并递交一套行之有效的运营方案，而且这套方案必须兼顾社会效益和经济效益。

在实际情境中，一个投资方如果单纯做景区项目，出发点是“利益最大化”，只需要考虑景区门票收入，并不会主动为周边村落的食住业态引流。这样一来，村民是无感的。

而临安乡村运营商一旦签约入村，就必须与村集体合作签约成立在地运营公司。“运营前置、奖励后置”的模式，倒逼运营商加强自我造血功能，靠优质运营吸引投资方。在市场化力量的调动下，全村资源得到最优配置，就业岗位多了，村民荷包鼓了，男女老少都有获得感，这正是共同富裕内涵的生动诠释。

乡村运营的临安模式，唤起许多爱乡村、会策划、懂经营、善管理的人，来临安投身于乡村振兴事业。天目山镇月亮桥村的乡村运营师王伟说，有的时候外出回来，他和同事会发现门上挂着村民给的丝瓜、茄子，菜都不用买了。“这种时候我就觉得，村民对我们是真的认可了。”

这样的良性互动还有很多。清凉峰镇杨溪村的乡村运营师童玲说，团队找到了村里会做麻酥糖的八旬老人陈锦逵，老人家一开始还担心做多了卖不出去。“当时我们就给老爷子打了包票，尽管放心做，我们负责把游客引进来！”后来，陈锦逵的女儿、外甥都回来继承了这门手艺，还开出一门课程，教来研学的孩子们手把手制作麻酥糖。

“请你们一定要住进村里。”每当见证新一批运营商签约入驻乡村，陈波总会反复说起，请运营师一定要扎根乡村，走遍村子里的每个角落，跟村民打好交道。

在这场人与人互相奔赴的良性互动中，村两委、运营商、村民等各方主体都找到了合适的定位：运营商唱“主角”，负责甩开膀子盘活全村；村委会担任“股东”，承担统筹协调工作；村民是“主人翁”，自发加入全村运营事业中。

乡村“活”了起来，返乡潮也随之而来。乡村运营的临安模式累计已吸引1500余名青年返乡创业，其中参与业态经营的各类手工匠多达496人。

就在7月第二周，锦南街道锦源村、於潜镇绍鲁村等新一批村落迎来了他们的乡村运营师。对于临安乡村的未来，古村和年轻人都已满怀期待。

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